Наталья Меликова Далеко не все в "Газпроме" могут ответить на вопросы, куда идут деньги и насколько эффективно они расходуются. Теперь газовый монополист решил навести порядок в своих финансах. Именно так можно расценить подписанный вчера председателем правления "Газпрома" Алексеем Миллером "Регламент по формированию и реализации инвестиционных программ". Ни при прежнем руководстве компании, ни при нынешнем подобного документа, фактически устанавливающего механизм расходования денежных средств и контроля за ним, никогда не было. Это событие примечательно еще и тем, что "Газпром", критикуемый за непрозрачность и противодействие реформированию, первым из естественных монополий сделал шаг навстречу правительству, которое стремится сделать их инвестиционные программы более прозрачными.
В самой компании объясняют, что документ создан для определения приоритетных проектов, которые будут финансироваться в первую очередь. Как заявила "НГ" пресс-секретарь Алексея Миллера Людмила Селиванова, к таким проектам сейчас относится завершение строительства газопровода "Голубой поток", а также открытие Заполярного месторождения в Ямало-Ненецком автономном округе. Документ, по словам Селивановой, предполагает также и схему "растягивания" финансирования на определенный срок. К проектам, которые будут финансироваться именно в таком режиме, относится строительство газопровода Ямал-Европа.
В компании предполагают, что подписанный Миллером регламент повысит прозрачность финансовых потоков. А более жесткий контроль за использованием средств должен привести к снижению затрат компании. Документ позволяет ответить на вопросы, куда, сколько и в какие сроки нужно вложить средства, говорит Селиванова. Кроме того, он означает отказ от механизма перманентного "вкачивания" средств без определенной цели, как это зачастую происходило до недавнего времени.
Попытка "Газпрома" ликвидировать существовавшую многие годы негодную практику продиктована не только необходимостью упорядочить денежные потоки. Само финансовое положение компании, которое, мягко говоря, можно охарактеризовать как не слишком устойчивое, требует от руководства монополии принятия срочных мер. Фактически "Газпром" построил кредитную пирамиду: чтобы покрыть проценты по своим долгосрочным кредитам, компания постоянно вынуждена занимать на короткий срок. Нельзя исключать и того, что новый документ, по замыслу руководства компании, должен ликвидировать любую возможность ухода капитала в так называемые непрофильные активы.
Кроме того, кадровая перетряска в "Газпроме" привела к тому, что люди просто перестали понимать, кто за что отвечает, а внутренняя дисциплина значительно ослабла. Подписанный Алексеем Миллером документ как раз и предполагает ужесточение внутреннего контроля за работой подразделений. Подготовка проектной документации и реализация каждого производственного цикла должны теперь производиться в соответствии с жесткими требованиями нового регламента. Документ также определяет сроки разработки и выполнения инвестиционных проектов, а также ответственных за эту работу подразделений компании. Вот почему попытку Алексея Миллера навести порядок в собственном хозяйстве аналитики расценивают не иначе как начало выстраивания новой схемы принятия решений, определяющих стратегию и тактику газового концерна.
