Евгений Соловьев Губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын подготовил проект федерального закона об эксперименте по объединению регионов Центральной России. По идее бывшего главы межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ "Центральная Россия" федеральная власть должна в порядке эксперимента разрешить объединение двух-четырех регионов центральной части России по принципу "сильный плюс слабый" с учетом возможности самодостаточного развития новой территории.
Другими словами, речь идет о том, что к региону-донору могут быть присоединены соседние дотационные области. В данном случае Ярославская область является донором, а Костромская и Ивановская - дотационные. Существенно отличается и уровень жизни в регионах-соседях - в Ярославле население живет в несколько раз лучше.
Ранее Анатолий Лисицын заявлял, что для России вполне достаточно 50 регионов вместо 89. На примере двух регионов он раскрывал суть своих предложений: "В Костромской области сильное сельское хозяйство, слабая промышленность. Ярославская область имеет развитое промышленное производство и слабое сельское хозяйство. Объединив эти территории, можно говорить о разумной самодостаточной экономической политике".
Анатолий Лисицын полагает, что эксперимент по укрупнению регионов Центра России позволит отработать механизм объединения и приобрести необходимый опыт для будущих конституционных изменений. Что существенно, глава региона предлагает реализовать давнюю идею сторонников жесткой централизации власти в стране - на время эксперимента руководителя вновь образованной территории, по законопроекту Анатолия Лисицына, должен назначать президент.
Одной из причин необходимости скорейшего решения вопроса об объединении регионов Центра России, по мнению ярославского губернатора, является обострение межбюджетных отношений между федеральным Центром и регионами-донорами, которые за 2001 год потеряли 10-15% своей налогооблагаемой базы. Пока неясно, как в администрации президента России отреагировали на затею Анатолия Лисицына.
Ярославль
